Các điều khoản liên quan đến việc xử lý cư trú quá hạn trong Luật Di trú đang được giam giữ

Theo Luật Xuất nhập cảnh và Di trú điều khoản 74-1(入出國及移民法 ):

  • Những người vi phạm quy định tại khoản 3 điều 7-1 hoặc mục 2 điều 29 sẽ bị phạt tiền từ 200.000 đến 1.000.000 Đài tệ, và bị phạt theo mỗi lần vi phạm.
  • Đối với công dân không có quốc tịch Đài Loan hoặc người nước ngoài cư trú hoặc lưu trú quá hạn tại Đài Loan, mức phạt sẽ từ 10.000 đến 50.000 Đài tệ.
  • Đối với những người có ý định khiến công dân không có quốc tịch Đài Loan hoặc người nước ngoài cư trú hoặc lưu trú quá hạn tham gia hoạt động bất hợp pháp bằng cách tiếp nhận, ẩn náu hoặc che giấu họ, mức phạt sẽ từ 60.000 đến 300.000 Đài tệ, và bị phạt theo mỗi lần vi phạm.
  • Các hành vi phạm phải các quy định ở ba khoản trên có thể được giảm nhẹ hoặc miễn phạt nếu có lý do đặc biệt được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
  • Tiêu chí xác định và tiêu chuẩn giảm nhẹ hoặc miễn phạt đối với lý do đặc biệt sẽ do cơ quan có thẩm quyền quy định.
Căn cứ Luật Xuất nhập cảnh và Di trú điều khoản 74-1 mục 2

Ngày 17 tháng 4, Ủy ban Nội chính của Viện Lập pháp tiếp tục xem xét sửa đổi một số điều khoản của Luật Xuất nhập cảnh và Di trú. Trong đó, điều khoản bổ sung 74-1 liên quan đến mức phạt đối với việc cư trú và lưu trú quá hạn đã được điều chỉnh. Theo phiên bản mới, mức phạt sẽ giảm xuống còn từ 10.000 đến 50.000 Đài tệ, thay vì mức phạt từ 30.000 đến 150.000 Đài tệ như trong phiên bản trước đó. Đồng thời, việc xử phạt các trường hợp tiếp nhận, ẩn náu hoặc che giấu người cư trú quá hạn sẽ chỉ áp dụng đối với những cá nhân có “ý định” và “tham gia hoạt động bất hợp pháp” với mức phạt từ 60.000 đến 300.000 Đài tệ.

Trước đây, phiên bản sửa đổi do Chính phủ đề xuất đã nâng mức phạt từ 2.000 đến 10.000 Đài tệ lên thành 30.000 đến 150.000 Đài tệ đối với người không có quốc tịch và người nước ngoài cư trú hoặc lưu trú quá hạn. Sau hai lần xem xét, các nghị sĩ đã đề xuất mức phạt cao quá mức, vì vậy đã quyết định điều chỉnh theo mức phạt của Nhật Bản và Hàn Quốc, đồng thời cân nhắc tình hình thực tế của Đài Loan và mức độ vi phạm của những người cư trú quá hạn, điều chỉnh mức phạt xuống còn từ 10.000 đến 50.000 Đài tệ.

Về điều khoản 3 của cùng điều luật, phiên bản đề xuất của Chính phủ đã sửa đổi thành mức phạt từ 60.000 đến 300.000 Đài tệ đối với những người có ý định khiến người cư trú quá hạn tham gia hoạt động bất hợp pháp, và có thể bị phạt nhiều lần.

Cục Di trú cũng bổ sung rằng, đối với những người cư trú hoặc lưu trú quá hạn nhưng tự đến trình diện hoặc hỗ trợ tố cáo các môi giới bất hợp pháp, sẽ được xem xét giảm nhẹ hoặc miễn phạt dựa trên điều khoản 74-1 khoản 4, tùy theo các lý do đặc biệt được phê duyệt.

Nghị sĩ Khu Hiến Chí nhấn mạnh rằng việc tăng mức phạt có thể làm gia tăng xung đột giữa công nhân nước ngoài mất liên lạc và các cơ quan thực thi pháp luật. So với Nhật Bản và Hàn Quốc, chi phí làm việc của công nhân nước ngoài tại Đài Loan là cao nhất, và Hàn Quốc lại tuyển dụng trực tiếp, nên không thể chỉ so sánh mức phạt mà cần xem xét sự khác biệt trong hệ thống. Nghị sĩ Lai Phẩm Ngư cũng cho rằng, hiện nay tỷ lệ tự trình diện khá cao, việc tăng mức phạt có thể làm giảm ý định tự thú, và yêu cầu Cục Di trú phải cân nhắc thêm. Tuy nhiên, cũng có nghị sĩ ủng hộ việc xử phạt nặng, cho rằng vi phạm quy định tại Đài Loan cần phải được xử lý nghiêm.

Các điều khoản được thông qua trong cuộc xem xét ngày hôm đó bao gồm các điều khoản 36, 38, 38-8, 65, 74, v.v., theo phiên bản của Chính phủ hoặc các nghị sĩ. Để đảm bảo quyền tham gia của người nước ngoài, điều khoản 36 đã bổ sung khoản 5 cho phép các bên có thể chỉ định luật sư và phiên dịch có mặt; tuy nhiên, nếu có ảnh hưởng đến trật tự hoặc quy trình, có thể bị hạn chế hoặc cấm.

Tuy nhiên, các điều khoản 22, 23, 29, 62, 74-1, 85, liên quan đến việc mở rộng quyền xin tị nạn và tham gia biểu tình, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau. Chính phủ cho rằng việc quy định rõ ràng về tị nạn trong văn bản là vấn đề lớn và cần có sự đồng thuận xã hội. Việc cho phép người cư trú bất hợp pháp tham gia biểu tình có thể gây khó khăn cho các cơ quan thực thi pháp luật, do đó các điều khoản này sẽ được gửi để thảo luận trong nhóm đảng.

Mặc dù đã đạt được sự đồng thuận về hướng điều chỉnh của điều khoản 74-1, nhưng vì liên quan đến điều khoản 1 và điều khoản dự trữ 29, nên cũng được đưa vào danh sách điều khoản dự trữ. Chủ tịch Ủy ban Trương Ruì Xiong thông báo rằng việc xem xét sửa đổi các điều khoản của Luật Di trú đã hoàn tất và sẽ được đưa ra thảo luận tại cuộc họp viện, các điều khoản dự trữ sẽ được gửi đến các nhóm đảng để thảo luận.